腾笼换(huan)鸟的意思(si)是:本意是把原来(lai)的鸟弄走换只新鸟(niao)。后来引申为(wei)经济发展过程中(zhong)的一种战略举措,就是(shi)把现有的传统制造(zao)业从目前的(de)产业基地“转移出(chu)去”,再把“先进生产(chan)力”转移(yi)进来,以达到经济(ji)转型、产(chan)业升级。
“腾笼换鸟(niao)”是广东省委书记汪(wang)洋在2008年5月29日以(yi)《中共广(guang)东省委、广(guang)东省人民政府关于(yu)推进产业转移和(he)劳动力转移(yi)的决定》文件形式(shi)正式提出,也叫“双转移战(zhan)略”。
具体指:珠(zhu)三角劳动密(mi)集型产业(ye)向东西两翼(yi)、粤北山区转移;而(er)东西两翼、粤(yue)北山区的劳动力,一方(fang)面向当地(di)第二、第三产业转移,另一方面其中(zhong)的一些较高素质劳(lao)动力,向发达的珠三(san)角地区转移。
案例:
经过30年的发展(zhan),浙江成为我国东部(bu)沿海地区(qu)经济增长最快、活力最强的省份之一,是全国较早地进入人(ren)均生产总值3000美元发(fa)展阶段的省份之(zhi)一。浙江(jiang)经济在快速奔(ben)跑了30年后的今(jin)天,突然(ran)感受到了发展中的“制约之(zhi)痛”,体(ti)会到了耕地锐减、环(huan)境污染、能源困局(ju)、成本攀升等“成长中的烦恼”。 浙江(jiang)的决策者很清楚,这些(xie)烦恼归根结底是浙江经(jing)济发展增长方式(shi)粗放,产业层次不高(gao)等积弊的反映。如果(guo)不痛下决(jue)心“腾笼换鸟”,发展空间(jian)就会越来越小,就(jiu)会与机遇(yu)失之交臂,这些烦恼(nao)将成为“永久的烦恼”。为此,浙江采取三大方略,实(shi)施“腾笼(long)换鸟”:“优农业(ye)(用生态农业(ye)、精致农业代替传统农(nong)业)、强工业(用新型制造业改造提(ti)升传统产业)、兴三产(chan)(靠“楼宇(yu)经济”缓解土地压力(li))。