今年全国两会，全国政协委员、安徽省律师协xie会副会长周世虹带来了十五份提ti案和社情民意，其中非常chang关注高铁票价及退改签费fei用问题。
高铁票改签建议yi允许两次周世虹认为，目前高铁票piao价及退改签费用等方面存在定价不科ke学、不透明、不合理li等问题，亟需改革。因此，他建jian议：
综合考虑距离li、速度、时间等因yin素，科学、平衡地确定各类高铁以及ji普通列车的票价，并允许高铁票改gai签两次，包括变更到dao站，方便乘客选择时间和he空间，降低乘车成本，减轻老百姓负fu担。
目前，我国铁路营ying运总里程为7.3万公里，其中高铁营ying运里程达到3.5万公里以上，居世界第一，2018年中国高铁动车组列车累lei计发送旅客20.05亿人次ci。
“目mu前高铁票价及改签退票费用的确定及收shou支总额不透明，缺少科ke学决策和民众参与程cheng序，特别是每年铁路运营部门收取了多duo少改签退票费没有公开数字，去向和用yong途也没有公开。”周世shi虹说。
他在调研中发现，相同tong的距离，在不同地区，票价不同；相同距离，速度不同，但dan票价相同；二等座和无座zuo价格相同；上车che补票、中途补票不收手续费；改签条件jian不合理，只允许改签一次，而且不bu包括变更到站等，这些都是当前高铁票piao价及改签退票方面存cun在的问题。
合理确que定退票、改签费用，节假日可提ti高改签费周世虹hong建议，在确定高铁客运票piao价时考虑其国家公共服务wu属性和公益性，不能完全从成cheng本和利润的角度考虑，要在科学测ce算和民众参与的基础上shang，科学、民主地确定价格。
“建议允许改签qian两次，包括变更geng到站，方便乘客选择时间和空间，降低乘车成本，减轻qing老百姓负担。要科学测算改签qian和退票对运营收shou入及利润的影响，从而合理确定退票、改签费用。”周世shi虹说，应当综合考虑现xian代社会的办事效xiao率和时间观念，缩短退票、改签时间段duan，降低退票改签费用。
对于春运及ji国庆、五一等重要节假jia日期间可通过提高退票、改签费用来限xian制退票、改签。但dan在整个春运40天时间里一律采用yong“开车前不足24小时、按票价20%”的标准核收退票piao、改签费用不尽合理。他建jian议在不影响车票出售的情况下，缩短限xian制时间，降低退票、改签qian费用。
网友热议对于增加改签qian次数的建议，不少人表示赞同，只要增加次数，第二次改gai签适当收费也可ke以接受：
也有人表示，适当dang收费的话还不如退票重新买，反正也ye要交退票费：
还有人担心，一旦dan调整的话，怕又会造成买mai票难的局面：
你ni觉得高铁票免费改签几次合适？
改签收费你支持吗？
中国青qing年报（ID：zqbcyol 整理：张小松 封面图：视觉中国）综合自新xin安晚报·安徽网（记者 钟虹）、@人民日报及网友you评论等。
