江苏省，位于我国华东沿海，地处黄海之滨，与山东、安徽、浙江、上海等四省市相接，省会为“四大古都”之一的南京市。江苏辖江临海、扼淮控湖，自古为“鱼米之乡”，是我国历代政治、经济、文化都极为发达的省份之一。
江苏地理、文化多元，是明朝初朱元璋定都南京后析南京周边所设直隶（朱棣迁都北京后称南直隶）的东半部分，清初江南省东西分设才形成江苏省。中华民国时期，江苏省由于为中华民国诞生地及国民政府首都南京所在地，具有特殊的地位。
建国初，由于江苏地位特殊且苏北为老解放区，苏南为新解放区，工作任务及重点均不相同，而南京又是国民党统治的中心，因此以长江为界将江苏划分苏南、苏北两个行署区（省级），南京为直辖市，共三个省级行政区。此外，今江苏徐州、连云港等地区由于抗日战争、解放战争时期均受山东领导而且当时江苏省又未成立，所以建国初仍由山东省领导，其中赣榆县（今连云港市赣榆区）就为其中之一。
赣榆区，位于江苏省东北部，原为赣榆县，现为江苏连云港市赣榆区。赣榆地处黄海之滨，与山东临沂市相接，是历史悠久之地。赣榆秦时就已置县，属琅琊郡，有两千二百多年的建制史。自南北朝始，赣榆称怀仁县，隋、唐、宋、金均沿用其名，元朝时改怀仁为秦汉时旧名赣榆，明清时均属海州。
抗日战争时期，赣榆成立抗日民主政权，隶属于山东滨海区（滨海专员公署），这里也是著名抗日将领符竹庭战斗和牺牲的地方。滨海区是山东抗日根据地的重要组成部分，，包括今临沂、日照、潍坊及连云港等市部分或全部地区。
符竹庭是江西广昌人，1927年即参加革命，参加了第一至第五次反围剿，因作战英勇曾受到登报表扬，1934年长征开始时任先头部队红一方面军第二师政治部主任。“七七事变”爆发后，符竹庭任八路军第115师343旅686团政治委员，参加了平型关大捷等战役，1938年任东进抗日挺进纵队政治部主任，随萧华进入山东开辟抗日根据地，此后历任343旅政治部主任兼鲁西军区政治部主任、教导二旅政委兼鲁南区委书记等职务。
1941年春，曾国华、符竹庭率教导二旅东进滨海区，先后取得了青口战役、海陵战役的胜利打开了局面，1943年初攻克郯城县城，创造了八路军于敌后攻克城池的战例。1943年3月，符竹庭任滨海区委书记兼军区政委，陈士榘将军任军区司令，同年十一月以牺牲三人的代价攻占赣榆县城并歼灭伪军一个旅。日伪军为此展开了惨烈报复，于11月26日偷袭了滨海区机关驻地，符竹庭将军不幸牺牲。
1945年11月26日，为纪念于赣榆牺牲的符竹庭将军改赣榆县为竹庭县，1950年根据中央关于为纪念烈士所改县名一律恢复原名的指示，竹庭县复称赣榆县，属临沂专区。1952年江苏省成立后，赣榆县划归江苏徐州专区，后属连云港市，2014年改为连云港市赣榆区。
符竹庭是被“军政兼优”的八路军将领，曾亲率部队攻克日伪军重兵把守的郯城县城，牺牲时年仅31岁。符竹庭牺牲后，滨海区数千军民为其举行了隆重的追悼大会，葬在了其生前建立的抗日山烈士陵园里。1955年，陈士榘将军被授予上将军衔，符竹庭将军牺牲后的继任唐亮将军也被授勋上将，而如果符竹庭将军不曾牺牲，建国后也并未调离军事岗位，1955年授勋时至少为中将，更可能为上将。
